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有關建筑業(yè)企業(yè):
為認真落實住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)《關于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關事項的通知》(建司局函市〔2023〕116號)等文件精神,根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步優(yōu)化建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》要求,現(xiàn)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)具體申報事宜進一步明確如下:
一、明確審批權限
自2023年10月26日起,我市建筑企業(yè)申請施工總承包二級資質(zhì)的新申請、增項、升級、重新核定、注銷等省級審批權限事項,由省住房和城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一實施。我局已受理的申請事項由我局負責在承諾時限內(nèi)辦結??偝邪壻Y質(zhì)延續(xù)、變更、遺失補辦;專業(yè)承包一級資質(zhì) (不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì))延續(xù)、變更、遺失補辦;專業(yè)承包二級資質(zhì) (不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì))、特種工程許可等省級權限事項由我局繼續(xù)實施。
二、做好資質(zhì)延續(xù)工作
(一)申請方式
我局負責實施的省級審批權限的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、市本級審批權限的建筑業(yè)企業(yè)不分等級資質(zhì),證書有效期于2023年12月31日前屆滿的,自本通知實施之日起,企業(yè)可向我局申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)可登錄山東省政務服務網(wǎng)(威海市)(http://whzwfw.sd.gov.cn/wh/public/index),點擊“辦事服務”,按事項名稱搜索“ 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可(延續(xù))”事項,點擊“申報”,按照要求填寫表單并上傳附件材料。
證書有效期于2024年1月1日后屆滿的,企業(yè)應按照資質(zhì)管理規(guī)定要求于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前向我局申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書有效期屆滿后再申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)的,我局不予受理,證書逾期自動作廢。
(二)申請材料
企業(yè)應按照有關資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標準有關要求提交申請,企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人、注冊建造師需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159號)規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求,其他指標(包括職稱人員、技術工人、技術裝備等)需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。申請企業(yè)應按要求如實填寫申請表,對材料真實性、合法性作出承諾(詳見附件),并對承諾內(nèi)容負責,承擔全部法律責任。收到企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請后,我局將按照資質(zhì)標準對企業(yè)技術負責人、注冊人員等內(nèi)容進行核查,經(jīng)核查合格的,準予延續(xù)。
三、做好已取消資質(zhì)證書的換領工作
(一)證書換領范圍
經(jīng)《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)決定取消的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì),可在資質(zhì)證書有效期屆滿前向我局提出換領有效期為1年的相同專業(yè)二級資質(zhì)申請。
(二)證書換領要求
1、企業(yè)可登錄山東省政務服務網(wǎng)(威海市)(http://whzwfw.sd.gov.cn/wh/public/index),點擊“辦事服務”,按事項名稱搜索 “ 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可(遺失補辦)”事項,點擊“申報”,按照要求填寫表單并上傳附件材料。
2、證書有效期于2023年12月31日前屆滿的,企業(yè)應在證書有效期屆滿前提出換領資質(zhì)證書申請,有效期屆滿前未申請換領資質(zhì)證書的,證書逾期自動作廢。證書有效期于2024年1月1日后屆滿的,企業(yè)可提前提出換領資質(zhì)證書申請。資質(zhì)證書同時包含多項資質(zhì)的,證書有效期以三級換二級的一年有效期為準(包括施工勞務資質(zhì)有效期)。
3、取得有效期1年資質(zhì)證書后,企業(yè)應在該資質(zhì)證書有效期屆滿前按要求申請延續(xù)。經(jīng)審查合格的,準予延續(xù)并頒發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書。
4.持有專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))的企業(yè),也可以按照資質(zhì)標準向我局申請升級或直接新申請(增項)相應專業(yè)承包二級資質(zhì),除職稱人員、技工人員、設備按照相應三級標準,其余指標按照相應二級標準考核,審查合格的,頒發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書。
四、做好新申請、增項、升級、重新核定、注銷等工作
(一)專業(yè)承包二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面)
企業(yè)可登錄山東省政務服務網(wǎng)(威海市)(http://whzwfw.sd.gov.cn/wh/public/index),點擊“辦事服務”,按事項名稱搜索擬辦理事項,點擊“申報”,按照要求填寫表單并上傳附件材料。企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人、注冊建造師需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159號)規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求,其他指標(包括職稱人員、技術工人、技術裝備等)需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。審查合格的,頒發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書。
(二)完善業(yè)績認定
申請省級權限審批的企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的B級及以上工程項目,專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標準要求的B級及以上工程項目。業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。
自2024年1月1日起,申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。申請交通、水利、通信類等由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì),相關業(yè)績由有關專業(yè)部門負責確認。
(三)規(guī)范重新核定
1.企業(yè)由于經(jīng)營結構調(diào)整,在企業(yè)與其全資子公司之間,或各全資子公司間進行重組分立,需申請資質(zhì)證書的,應當重新核定企業(yè)資質(zhì)。
2.對原企業(yè)相應資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。
3.對新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內(nèi)容。
4.建設工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及工商注冊地跨省變更的,應當按照擬承繼資質(zhì)相應資質(zhì)標準和有關規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。
5.被吸收企業(yè)未辦理工商注銷登記的,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;逾期未注銷或未提出換證申請的,其資質(zhì)證書作廢。
6.企業(yè)申請辦理工商注冊地跨省變更的,發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書,企業(yè)應當在證書有效期內(nèi)將有關人員變更到位。有效期內(nèi)人員變更到位的,可按規(guī)定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;逾期人員未變更到位或未提出換證申請的,其資質(zhì)證書作廢。
7.新設立企業(yè),改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司,及跨省變更的新企業(yè),企業(yè)應在3個月內(nèi)完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作,逾期未完成的,其批準的資質(zhì)無效。
8.我市企業(yè)申請重組分立、合并、跨省變更至外省的,需由山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳出具公文函告該企業(yè)相應資質(zhì)證書上的全部資質(zhì)是否滿足資質(zhì)標準要求。申請資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)需向我局提出注銷申請,且自受理注銷申請起保留該資質(zhì)90日,過期自動予以注銷。企業(yè)申請重組分立、合并、跨省變更至我市的,需企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門出具公文函告該企業(yè)相應資質(zhì)證書上全部資質(zhì)是否滿足資質(zhì)標準要求。企業(yè)在我市與省內(nèi)其他地市之間申請重組分立、合并的,參照執(zhí)行。
五、推行電子證照
自本通知實施之日起,按照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于省級涉企行政許可全面實行電子證照的通知》有關要求,企業(yè)申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)事項審批通過后,原則上不再發(fā)放紙質(zhì)證書,企業(yè)可登錄“山東省人民政府網(wǎng)”或“愛山東”APP,查看下載使用電子證照。電子證照效力等同于紙質(zhì)證書,可用于政務服務、行政執(zhí)法、工程招投標、工程建設等活動。
威海市行政審批服務局
2023年11月16日